3.2.1. Краткая история вопроса
Партийная разведка Российской социал–демократической рабочей партии большевиков («Ордена меченосцев», впоследствии — ВКП(б) и КПСС) как функция боевого обеспечения захвата власти в Российской империи родилась вместе с партией в 1903 году. Добыванием информации, оценкой обстановки, активными мероприятиями влияния, а также «экспроприацией» денег и ценностей для финансирования партийной работы занимались многие видные большевики–подпольщики. При этом функция разведки у партии, идущей к власти и удерживающей власть, была всегда, а строгой организационной структуры разведки как самостоятельного тайного органа партии очень долго не было.
С приходом большевиков к рычагам однопартийной монополии советского типа в России функция разведки в искусстве управления страной оформилась вне партии в ряд специальных служб в составе административных органов государства.
Как высшую организационную функцию и тайный орган, стоящий над государством, контролирующий все рычаги управления партии и правительства и обеспечивающий удержание личной политической власти вождя, партийную разведку в 30–е годы создал Генеральный секретарь ЦК ВКП(б) И. В. Сталин.
Руководящим принципом высшей разведки как тайного органа обеспечения руководства страной в составе личной охраны у Сталина был классический имперский принцип «разделяй и властвуй».
Подчинявшаяся лично Сталину и официально никак не проявленная, высшая разведка таким образом всякий раз имела по крайней мере два источника информации. Всякий раз могла сопоставить данные, мнения и оценки, получаемые секретариатом хозяина от двух конкурирующих органов власти. Всякий раз могла подготовить растяжку противоборства между партией и государством, советами и исполкомами, армией и госбезопасностью и так обеспечивать вождя возможностью управлять ситуацией в стране, всегда находясь над ситуацией.
После смерти И. В. Сталина и развенчания Н. С. Хрущевым культа личности тайный орган обеспечения личного управления страной был ликвидирован. Падение же Хрущева свидетельствует в пользу наличия у вождя тайной разведки. Когда функции ареопага переместились в аппарат ЦК КПСС, государственные специальные службы свою информацию стали докладывать в высший коллективный орган партийного руководства: писали телеграммы, доклады, справки и записки в ЦК. При этом внешняя разведка КГБ СССР именовалась «ближние соседи», а военная разведка ГРУ ГШ — «дальние соседи». В просторечье аппаратных партийцев ближние соседи именовались «галоши» (тихо шаркают), а дальние соседи — «сапоги» (громко стучат).
