Концепция разоружения
Растущее бремя военных расходов, проникновение войны во все сферы жизни и связанные с ней ужасы вынудили многих серьезно задуматься об отказе от насилия в отношениях между государствами и воплощении вечной мечты человечества об установлении всеобщего мира. Но вскоре оказалось, что странами и их политическими лидерами движет не стремление к миру, а интересы собственной национальной безопасности. Первая мирная конференция в Гааге (1899, май – июль) была созвана по инициативе русского императора Николая II, главной целью которого, как оказалось, было избавление экономически отсталой России от бремени военных расходов на войну с Германией и Австрией. Международные распри и недоверие привели к тому, что ни эта мирная конференция, ни последующая Вторая мирная конференция в Гааге (1907, июнь – октябрь) не вышли за рамки установления и систематизации законов, касающихся прекращения войны, а также учреждения международного арбитражного суда. Дополнительные пункты, относящиеся к морским операциям, были выработаны на Лондонской конференции по военно-морским делам (1908–1909), но соглашение, принятое на этой конференции, так и не было ратифицировано правительствами стран-участников.
Четвертый из Четырнадцати пунктов Вильсона дал странам, опустошенным боевыми действиями (1918, январь), надежду на установление мира после окончания Первой мировой войны и прекращение гонки вооружений. Включенный в договор о создании Лиги Наций, этот пункт стимулировал изучение Лигой вопроса о разоружении в послевоенный период. Некоторые положения о допустимой величине и количестве военных кораблей, находящихся на вооружении флотов ведущих морских держав, были согласованы в ходе Вашингтонской конференции (1921–1922).
Реалистически настроенные государственные деятели сомневались в возможности какого бы то ни было контроля за гонкой вооружений. Идя навстречу стремлению народов к миру, они пытались принимать возможные меры до тех пор, пока эти меры не шли в ущерб безопасности их собственной страны. Но никакие гарантии не могли сравниться по эффективности со средствами контроля над вооружением, которые удовлетворили бы все государства, являвшиеся потенциальными противниками.
