Статья 28. Контроль за оборотом оружия
Контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют органы внутренних дел и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также органы государственного надзора за соблюдением государственных стандартов Российской Федерации.
Контроль за оборотом оружия, имеющегося на вооружении государственных военизированных организаций, осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право:
• производить осмотр оружия в местах его производства, торговли им, его хранения и уничтожения;
• безвозмездно изымать и уничтожать в установленном порядке оружие, запрещенное к обороту на территории Российской Федерации, за исключением оружия, приобретенного до вступления в силу настоящего Федерального закона и находящегося у владельцев на законных основаниях;
• требовать от юридических лиц и граждан представления документов или их копий, письменной или устной информации, необходимых для выполнения своих контрольных функций;
• при выявлении нарушений установленных правил давать обязательные для исполнения гражданами Российской Федерации и должностными лицами предписания об устранении этих нарушений;
• принимать иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Итак, приведенный документ рисует достаточно ясную картину даже человеку, не привыкшему к суконному языку юридических формулировок. Однако в тексте основного закона не удалось найти ответов на некоторые вопросы, отнесенные к компетенции конкретных органов, подчиненных Правительству РФ. При консультации со специалистами МВД выяснилось, что во многом еще не разработана структура подзаконных актов, в том числе — связанная с кустарным производством единичных художественных экземпляров и т. п. На момент написания книги еще нет точных инструкций, регулирующих этот вид деятельности. А поэтому основным руководящим актом остается Закон «Об оружии». Согласны мы с его положениями или нет — их придется выполнять.
Кроме того, придется огорчить любителей растолковывать знание законов и инструкций постовым инспекторам ГАИ и рядовым патрульно-постовой службы: это просто-напросто не их, постовых, дело. Выражаясь формально, в их уставные обязаности не входит выяснение — относится отобранный у вас предмет к холодному оружию или нет. При возникшем подозрении вас проводят в райотдел, а уже там эксперт (т. е. тот, кому это положено по должности), придя утром на работу, не торопясь проведет экспертное исследование изъятого у гражданина образца и, раскурочив при проведении «испытаний механических свойств» ваше сокровище, имитирующее боевой нож «морских котиков», придет (после обеда) к заключению, что «представленный на испытания образец несет признаки внешнего сходства с холодным оружием, но из-за низкой прочности разрушился во время механических испытаний, что позволяет отнести его к предметам хозяйственно-бытового назначения…». К вечеру вас выпустят из КПЗ и, может быть, отдадут обломки злополучного изделия. Стоило ли это суток на нарах?
Проблема в том, что в методике криминалистической экспертизы на предмет отнесения образца к холодному оружию утвержден именно такой порядок исследования. Такова позиция правоохранительных органов в данной сфере и вряд ли она скоро изменится.
